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2019-08-20 16:20:07

发布时间-|:2019-08-20 16:20:07

在目前更新项目推进实施难的客观情况下,有必要进一步细化城市更新单元计划管理,促进项目实施。经统计,截止2018年12月31日,已纳入更新单元计划的更新单元规划获市政府或其授权机构批准的通过率约为60%,有190项更新单元计划可根据政策要求调出。深圳市城市管理和综合执法局关于《景观照明“三同时”建设项目区域范围和设计方案审查内容实施意见》听证会报告的公示根据《广东省重大行政决策听证规定》和《深圳市行政听证办法》的有关规定,深圳市灯光环境管理中心于2019年6月18日下午组织召开了《景观照明“三同时”建设项目区域范围和设计方案审查内容实施意见》(以下简称《实施意见》)听证会。  三、各区(含新区,下同)城市更新机构应于本通知发布之日起5个工作日内,对辖区符合本通知第一条要求的更新单元计划重新公告计划有效期。如存在错报、漏报的更新单元计划,各区城市更新机构应及时补充公告计划有效期。  (二)职责分工  市规划和自然资源部门负责统筹、指导全市更新单元计划有效期管理工作,依法制定本规定。但在执行过程中,实施效果与政策预期存在一定差距。  (四)原公告时间在2019年3月15日以后的更新单元计划,有效期按《计划管理规定》相关要求执行。  失效的更新单元计划的一切法律后果及相关责任由原申报主体自行承担。随后,听证会参加人围绕《实施意见》发表了意见,进行了咨询,听证主持人和听证陈述人分别对听证参加人提出的问题作出了解释说明。

深圳市城市管理和综合执法局关于《景观照明“三同时”建设项目区域范围和设计方案审查内容实施意见》听证会报告的公示根据《广东省重大行政决策听证规定》和《深圳市行政听证办法》的有关规定,深圳市灯光环境管理中心于2019年6月18日下午组织召开了《景观照明“三同时”建设项目区域范围和设计方案审查内容实施意见》(以下简称《实施意见》)听证会。  各区(含新区,下同)城市更新机构具体负责组织开展更新单元计划有效期的管理工作,加强更新单元计划后续工作的推进,以及相应标图建库调整的申报工作。  (四)原公告时间在2019年3月15日以后的更新单元计划,有效期按《计划管理规定》相关要求执行。附件2《关于施行拆除重建类城市更新单元计划有效期管理的通知》起草说明(征求意见稿)  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记视察广东讲话精神和党的十九大会议精神,落实国家审计署和深圳市城市更新相关政策要求,完善更新工作全流程和关键环节的监管措施,进一步推动全市城市更新工作,促进更新项目实施。

已纳入更新单元计划的重点更新单元不受此限,可参照本通知要求进行管理。

  丘蔚:建议将三同时范围反馈给市规划部门,纳入“多规合一”和“规划一张图”系统,方便规划审查。根据以上情况细化《暂行措施2016》第二十八条第一款。已纳入更新单元计划的重点更新单元不受此限,可参照本通知要求进行管理。  在听证会上,听证陈述人代表韩梅陈述了《景观照明“三同时”建设项目区域范围和设计方案审查内容实施意见》的形成过程及相关内容。  二、更新单元计划有效期按以下规定执行:  (一)原公告时间在2012年8月17日之前的更新单元计划,自本通知发布之日起有效期一年,原则上不得延期。

  附件:1.听证会会议记录

  四、有效期内更新单元规划未获市政府或其授权机构批准的,该更新单元计划到期失效。

  (三)分类处理原则  施行有效期管理的更新单元计划结合其计划公告时间制定相应的分类处理措施:公告时间在《关于加强和改进城市更新实施工作的暂行措施》(以下简称《暂行措施2012》)(深府办﹝2012﹞45号)印发日期(2012年8月17日)前的更新单元计划,给予一年的计划有效期,原则上不得延期;公告时间在《暂行措施2012》印发日期与《暂行措施2016》实施日期(2017年1月1日)之间的更新单元计划,给予一年的计划有效期,并可申请延期一年,原则上仅可延期一次;公告时间在《暂行措施2016》实施日期(2017年1月1日)之后的更新单元计划,给予两年的计划有效期,并可申请延期一年,原则上仅可延期一次;《计划管理规定》印发实施后的更新单元计划有效期按相应的要求执行。

在此背景下,根据《深圳市城市更新办法实施细则》、《关于加强和改进城市更新实施工作暂行措施》(深府办﹝2016﹞38号)(以下简称《暂行措施2016》)、《深圳市拆除重建类城市更新单元计划管理规定》(以下简称《计划管理规定》),我局起草了《关于施行拆除重建类城市更新单元计划有效期管理的通知》(以下简称《通知》)(征求意见稿),具体如下:  一、起草背景及过程  (一)起草背景  《暂行措施2016》第二十八条要求各区政府应当定期对城市更新计划进行清理,对符合自城市更新计划公告之日起1年内未完成土地及建筑物信息核查和城市更新单元规划报批的,可按程序调出计划。

  (四)管控措施  各区(含新区,下同)城市更新机构应对辖区更新单元计划进行全面梳理,并于通知发布之日起5个工作日内,对符合通知第一条要求的更新单元计划重新公告计划有效期。

  特此通知。

有效期内更新单元规划未获市政府或其授权机构批准的更新单元,其更新单元计划自动到期失效,并由各区城市更新机构向市规划和自然资源部门申请将该更新单元调出标图建库范围。

听证的主要议题包括:  (一)景观照明“三同时”建设项目区域范围划分依据和原则  (二)景观照明设计方案审查内容  三、听证参加人提出的主要观点、问题和建议  听证会参加人就听证会两个议题进行了相关提问并提出了合理性建议。

在目前更新项目推进实施难的客观情况下,有必要进一步细化城市更新单元计划管理,促进项目实施。  (四)管控措施  各区(含新区,下同)城市更新机构应对辖区更新单元计划进行全面梳理,并于通知发布之日起5个工作日内,对符合通知第一条要求的更新单元计划重新公告计划有效期。

今年“广东扶贫济困日”活动的主题是:“决战脱贫攻坚,助力乡村振兴”。各区城市更新机构应于更新单元计划失效后5个工作日内,在项目现场、深圳特区报或深圳商报及门户网站进行公告,并于公告后5个工作日内向市规划和自然资源部门申请将该更新单元调出标图建库范围。

  (三)分类处理原则  施行有效期管理的更新单元计划结合其计划公告时间制定相应的分类处理措施:公告时间在《关于加强和改进城市更新实施工作的暂行措施》(以下简称《暂行措施2012》)(深府办﹝2012﹞45号)印发日期(2012年8月17日)前的更新单元计划,给予一年的计划有效期,原则上不得延期;公告时间在《暂行措施2012》印发日期与《暂行措施2016》实施日期(2017年1月1日)之间的更新单元计划,给予一年的计划有效期,并可申请延期一年,原则上仅可延期一次;公告时间在《暂行措施2016》实施日期(2017年1月1日)之后的更新单元计划,给予两年的计划有效期,并可申请延期一年,原则上仅可延期一次;《计划管理规定》印发实施后的更新单元计划有效期按相应的要求执行。

  2019年是新中国成立70周年,也是打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战的关键一年。

在目前更新项目推进实施难的客观情况下,有必要进一步细化城市更新单元计划管理,促进项目实施。